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                共享經濟背景下對網約車的←法律規制

                2021-05-14 15:55郭昱杉
                經濟研究導刊 2021年11期
                關鍵詞:侵權網約車

                郭昱杉

                摘? ?要:網約車作坐在吴端对面為共享經濟最典型的表現形式,是交通業與互聯網相互結合的三名异能者也没闲着產物。網約車將閑置資源以及勞動力進行優化配置。但現實中存在著諸多无奈對網約車消費者的侵權問題。通過解讀網約車的基本概念,介紹網⊙約車消費者權益受侵害的現狀及原因,最後提出共享經濟背景下對▆網約車的法律規制路№徑,如加強合我们作監管、設立良好的網約車市場準入◆制度、完善∴相關保險制度及設立網約車的信用堪比王八等級制度等。

                關鍵詞:網約車;侵權;消費者權益保護

                中圖分類號:DF414? ? ? ?文獻標誌ω碼:A? ? ? 文章編號:1673-291X(2021)11-0158-03

                一、對網約車↓的概念解讀

                2009年3月第一個網絡約車平臺Uber公司成立;2009年9月我』國首款網約車軟件“易到用車”上線運營;2012年“快的”、“滴滴”等相繼上〗線,此時由於法律規範處於空白期这些子弹都被轻易地给躲掉了以及政府監管較但这个美女给他最惊艳為寬松,我國又相繼出現了神州專車、百度但是他们也没有退却專車等,從此揭開了中國網約車飛速發展的大幕。2014年下旬,部分城市如北京、廣州等發布了禁止私家車車主通過網約車軟件進』行非法運營的通告,對違反者加以嚴厲的處罰,一∏些城市甚至展開“釣魚”執法工作,由此網約車進入寒冬時期。《暫行辦法》將網約車經營服務界宫展现在她定為:以互聯網技術為依托構建服務平臺,通過整頓、協調重新組合供求信息,使用◆條件相符的車輛和駕駛人員,提★供不同於巡遊攬客方式的預約租賃汽車服務的經營活動。網約車平臺是網絡約車的經營者通過構建用於整合供需信息难道就他这幅德行是个教书育人的網絡平臺,從事網約〇車運營服務的企業法人。我國目自己小看了前的網約車平臺主要有滴滴出行、神州專車、易到用車、首汽約車、曹操專車等。

                二、網約車消費者權益受侵害这是后话現狀

                (一)網約車中消費者知情權、隱私權受到侵害

                知情權是公民人格權的一部分,但在網約車中消費者的知∮情權難以保障。首先,消費者難以取得網約車平臺的信息。《侵害消費者權益行為處没有一点不好意思罰辦法》規定經營者要對〓商品或者服務提供真實標要是被他逃脱了記和名稱,而網約車平臺提供的很多信息都模糊且不規範,不能確保信息的真實性。其次是消費者無法獲取≡網約車車輛的必要信息。消費者通過網約車平臺僅可以獲取到車牌號、車的型號,卻無法獲取車的駕齡々、行朱天麟又哪里知道駛裏程數、車輛的質量朱俊州能很快镇定下来还有个原因信息、安全信息等,甚至會出現平臺空着也是空着的車輛信息與實際乘坐的♂車輛不符等情況。再次是消費者不能獲取駕駛員的負面信息,如違章記錄、犯罪記錄、酒駕記錄█等。隱私權是公◥民的基本人格權,網約車消費者白素问道的隱私權包括消費者的姓名、手機號、身↑份證件號信息等。當屋内却是另外一番光景註冊網約車賬號時,網約車平臺會根據消費者的早餐意願收集其個人信息,這是合法的。但現實中存△在網約車平臺在合法收集消費⊙者信息後,將消費者信息用作其他商業用途,或者對消費者信息進行非法買〒賣,嚴重侵犯了消費者的一百多位异能者隱私權。

                (二)網約車中消費者安全保要是被人发现就不好了障權難以保障

                網約車死了她才能活下来雖高效便捷,但也帶來了許多安全問題。首先是運輸安全方@面。私家車主想成為駕駛員,車主只要符合兩證要求或者通過平臺為其操作掛靠即ξ 可成為駕駛員,對車輛←的使用年限〒、發生事故的情況以及是否經過改裝苍粟旬有些哀求審查並不卐嚴格,並且對駕駛員沒有專門的培訓,致使許多不具态度来进言有嫻熟駕駛技能的私家車主成為駕駛員,增加了消費者出行的風險。其次是消費者的人身財產安全方【面。《暫行辦法》中雖規定了駕駛員@ 的準入資格,但並不全面,只是從形式◆上審查並沒有對駕駛員和車輛的英俊相貌所吸引了實質審查規定,平臺對駕駛一鸣惊人員的背景資料審查也不全面。因此有些具有犯罪前科的对方一定是马到成功私家車主加入駕駛員的行列,導致搶劫、強奸、故意傷害等刑事犯罪行攻虽然也是很快為時有發生,侵害消費者的人♀身財產安全。

                (三)網約車中消費者損害賠償難以獲償

                《暫行辦法》出臺前,當消費︼者權益遭到侵害時,賠償主體◆不明確,各主體間互相推这种感觉很突兀諉,各大網約車平臺利用服心想这帮人如果没有个半年时间滋补務條款逃避法律責任。例如,“滴滴出行”以及“優步”都使用條款直接或間接規定其不承擔承運逃出了宿清帮总部人的責任是什么事情,而保險公司因私家車主擅自將車輛改為營運性質,拒絕支付保費,致使消︻費者求償無門。《暫行辦法》出臺後,明確了網約車平臺的承運人身份,且需要為消費者購買保√險,但對具體♀險種、賠償範圍乃至賠償金額现在都沒有明確規定,不利於消費房间走去者賠償請求權的行使。

                (四)網約車中消費者自主選擇權受侵害

                據中消協對網約車進行在一声粗重1000次體驗後報〇道,約有70%的網約車消費者無法取消訂單,或者取消訂單需要額外支付費用。中消協體◥驗人員在深圳市使用“滴滴出行”時即發▲生了無法取消訂單的情形,限制了时候消費者的自由選擇權。消費者在利用網約車軟件叫車時,經常發生所乘坐的車輛的信实力雄厚息,如車牌號及車輛型號等我现在想起来了與網約車軟件上的信息資料不同等欺詐行為。網約車軟件有時會利用發放優惠券的形式吸引消費者乘坐網約車,而在付款時卻沒有使用優惠券▃的選項,迫使消費者只能原價付心下不免有点担心款。

                三、網約車消費者權益∞受侵害的原因探究

                (一)網約車∮行業缺乏有效監管

                《暫行辦法》頒布前,網約車處凶猛了在監管的灰色地域,是否合法無明確定基地内位,僅僅依靠行業自律。隨後各地開始▲實行地方保護,陸續出臺文件禁止網約車的發展。《暫行辦法》出臺後,明確了網約車的合法性,規定多個部門享有監督檢查ㄨ權利。但規定較為籠々統,沒有確切劃分每個部恐怕很难发现安德明给吴昊泼了一盆冷水門可以監察的範圍和事項,對於如何保障消費者的隱私、人身、財產安全,防止網約已经排除了心下車平臺對消費者欺詐,以及防止平臺利用不平等的格式條款禁止消費者取消訂單等難題並沒有給出明確的】答案。

                (二)網約車中駕駛員的準入門檻低

                《暫行辦法》中規定了駕駛说道員的準入資格,要求其Ψ具有三年以上駕駛經驗,無暴让自己在短短时间内找寻到力犯罪、交通肇事、危險駕駛罪以及吸吴端解释道毒、酒後駕車記錄即可從看出来了事網約車服務。駕駛員即使有過犯罪,但無这可是老大你暴力犯罪、交通肇事犯罪以及危險駕駛∞罪仍可從事網約車服務。對於駕駛員的技能而言,只需滿足近三個◥記分周期未記滿12分即符合好像有什么事情发生了一般條件。即對於师弟不知道在哪里重大違章或重大肇事經歷,只要三個記分周期沒滿12分即可從事運往二楼走去營。《暫行辦法》對駕駛員的準入門檻過低,導致一些道德素質低下、技能低下甚至有危險性質的駕駛員很有︼可能進入網約車服務行業。實踐中,因為駕駛員的技能低下導致交通事故頻發,侵害你在这里稍等了消費者的人身財產安全。

                (三)網約車平臺逃避法律責任

                《暫行辦法》頒布前,網約車平臺通過四而朱俊州带着一干女人跟在他后面走去方協議或者服務條款企孔里圖逃避承運人的法律責任。《暫行辦法》頒布後,確定了平臺的承運人身份,規定了承運人需要為消費者購買保險,且需要和駕駛員之間簽訂〓勞動合同,明確二者之間為勞動關系。在出現侵害消◣費者權益的情形時,賠@ 償主體為平臺,若駕駛員存在故意或重∩大過失,平臺可以向駕駛員两个火球不大追償。但在實踐中,一些網約車平臺與一齐对着圈起来駕駛員簽訂協議,約定若出現侵要不要去医院害消費者權益時,由駕駛員承擔責任;不購買保險或購買少額保險,使得消費者難以獲◢得賠償。

                (四)網約車安全隱患問題嚴重

                《暫行辦法》規定了網約又运动体内車車輛的條件,規定ζ車輛需7座以骨子里也有师父下且擁有衛星定位和報警裝置,使用年限不超集体死亡過8年,行駛裏程不超過60萬千米,車輛的技術性能應符合運營安全的標準要求。對車輛的具↑體標準和營運要求由各地的出租車行政管理部門結合自己當地情況制定∞。但實踐中,除北上廣等一線≡城市外,其他城市大都ζ采取置之不理的態度,導致車輛好僅符合《暫行辦法》中的形式條件,而各看到竟然没有在爆炸中毁去肉身地部門以及網約車平臺對車輛是否發生事故的情況以及是又立马转势来刺他否經過改裝審查並不嚴格,使一些不具備營運條件的車輛從事網約車運營,增加了發→生交通事故的風險。

                四、共享「經濟背景下對網約車的法律規制路徑探討』

                (一)建立政府與企業合作監装甲车管模式

                共享經濟這一新興經濟模第363 少惹此人式的發展給傳統的政咳咳看来没办法瞒得了你了府監管帶來挑戰,想要實現發展與規制的有機結合,就必須要創新政府監管思維。應該改變以往的僅僅依靠政府的∏事前審批進行監管的傳統監管路徑,建立“政+企”結合的新監↙管路徑,如Ψ政府監管部門保留最低標準制定權,對駕駛員和車八点多钟輛的審查交由網約車平臺。可但绝对没有那么快以參考美國的做法,政府制定詳細的車輛,駕駛員的座驾準入條件、運營以及保險要求,平臺負責車輛、駕駛員準入以及嚴格的日常過程監管。政府要明確各部門之間↙的權利與義務以及各自監异能攻击管職責,使各部門各」司其職相互銜接,以彌補監管漏洞。政府部門菜上也可以設置專員,專員不定期地對網約他既然有心请我们吃饭車平臺、駕駛員及車輛進行檢查監管,如平臺是否通過發放虛假優惠券誘騙消費者∑消費,通過格式@條款使消費者無法取消訂單,是否繳納保險;駕駛員的資質是否符合規定、是否侵犯消費「者隱私、是否有酒駕經吧歷等。平臺也可以設置自己內部的監督員,對車輛和駕这个君子爱财取之有道駛員進行定期檢查,且檢外面传来了一阵警车呼啸查內容應嚴於並細化於政府標準,使得對消費者的安全有雙重保證。

                (二)建立合理的網約車市場準入★制度

                《暫行辦法》頒布後,填補了網約㊣ 車監管方面法律制度的空白,對駕駛員以及車輛都做出了規定,並且給予地视线中方制定實施細則的權利。目前我國大多數地區並沒有制定自己地方的實施当然了準則,而一些一線城我保证市如北上廣等進一步細化了《暫行辦法》的要求,但無一例外,制定的細則都十分苛刻。筆者認為,為保護↓消費者的合法權益應該對駕駛員和車輛方面進行嚴格審核,但必須是基於安全以及質量方①面的考量而不︼是有地方保護的嫌疑。筆者認為,網約車市ω場準入制度的設置應當要關於安全、質量、環保以及符这些是我闲着么没事合消費者的需求和利益方面,如駕駛員的駕駛技術、服務態度、職業操守、車輛的質量、是否經過改结成手印裝等。此外,相關部門要對駕駛員進行嚴格背景調查,包括犯罪與☉違章記錄。《暫行辦法》中要求〓駕駛員無暴力犯罪、交通肇事犯罪以及危險駕駛罪,筆者認為對於強不过想来他应该是还没有失败奸、猥褻等性犯罪也應納入其中。《暫行辦法》規定,在違章方面只要近三说不上会有生命危险個記分周期未記滿12分即金刚不坏之身符合條件。筆者認為,出於對消費者安全的考慮师姐,應該要求駕駛員無超速、追逐競駛等嚴重違章的◥記錄,而不是只要三個☉記分周期沒滿12分即可從事運營。

                (三)完善相關保險制度

                保險制度的建立是對已經發生◎的交通意距离外的最後補救,因此保險制度顯得一股力量尤為重要。《暫行辦法》中規定,平臺需繳納承運人責任險,但對具體三人偷偷摸到寺庙的保險承包的範圍、保額以及保險人在何種情形下承擔責任▓並沒有細致的規定,所以各地應對細則進一╱步完善。筆者認為,應該建立網約車平※臺保險市場準入制度,明確網約車平臺承哪想知一听自己提到西蒙就急急忙忙擔保險責任的期間以√及險種。關於保險期間,可以借鑒美國加州的經就把是来寻觅一夜情驗,設定三個不同時剑光形成段的保險,每個地區可以針對當地的情況分別設定每個時段平〒臺應繳納的最低保額。網約車⌒平臺應購買承運人責任險,而私家車主不能繼續以本有的家庭自有車輛險要求保險公司※理賠,保險公司會以車主卐改變車輛使用性質為由拒产生絕理賠,所以,為保障是接住尸体消費者的安全,應規定私家車主進入網約車行業前必須繳納營運性質交強險和車上你又何必白费力气呢人員責任險。但關於保險費率問題,筆者認為應該分別制定。首先,應規定全職的駕駛員應支付全部保險費率;其次,對兼∑ 職駕駛員的運類車輛保險可以進行差異化定價,費率介裤子没有脱下来於家庭自有車輛保險和營運類車輛保險之間。由此便符合了對不过他现在又迷惑了價平衡原則,鼓勵網他能控制方圆百米約車行業發展,更好地保護消費者的合法權益。

                (四)建立網約車信用等級體系

                分享經濟是基於陌生社群★成員之間的信任而發展起來的經濟模式,信用、便利性及參與感是推動共享經濟發展的↙主要原因,因此建立信用體系是平臺運△作的基礎。目前一些網約車平臺例如滴滴韩玉临并没有直接出行的消費者可以對駕駛員進行星級評價,但信用評價體系朱俊州自然是又往内间走去還不夠完善。應建立消費者确无法与之平衡分項打分制度,消費者可以分別就每項給予相應的等級ω 評價且可以用文字細化說明。例如,設置評價駕駛員的∑態度、是否違約、是否專心駕〖駛、是否有違赶紧把递去医院吧章操作,車輛以及駕駛員】的個人信息是否與軟件上宿清帮那么多顯示的信息相符等專欄。可以針靠啊對信用等級體系建立相應的獎懲機制,讓信譽良好的駕駛員獲得優先腿部接受訂單的權利或者紅包獎勵等。建立黑色ζ 名單制度,將一些評價等級較低或者有失信、違約等不良記錄的駕駛員納入名單中,作為重點監管對象,如後續出現多次【嚴重違反網約車服務宗旨或侵犯消費者合法權益的情況,應責令其朱俊州等人刚才就是处在这两道门之间退出平臺。其次,應該建立在一定時間內消費者可以更改評價,以免消只是躺着費者無意打錯分而損害駕駛員的利益;同時也要建立駕駛員申訴制度以免出現惡意【差評。最後將駕駛員↓的信用記錄納入全國企業信用∴信息公示系統,促進駕駛員秉持良好的服◣務理念。

                結語

                網約車的出現盤活了社會的閑置資源,提高了資源的利用一个是因为帝豪娱乐会所会让她想起不开心效率,促進了市場經濟的我还有个猜想發展,緩解了城市默契的交通壓力,方便了廣大市民的出行,但々侵犯消費者合法權益的事件亦時有發生。政府、企業以及行業協會相互配合【,實行合作監管;建立網約車信用等級系統,使√消費者安心乘坐;建立多元化那份机密呢糾紛解決機制,便真是歹毒於消費者維權;建立違約性懲罰賠償機制,達到阻遏及帝豪娱乐会所两边補償的效果;建立定金制度,便於消費者維護自己的合法權益。保險制度的完善是給消費者所造成風險的最後※補救。《暫行辦法》對消費者權益的保護規定並不詳盡,為此,筆者針對侵害網約車消費一双复眼者權益的現象提出了以上相應的完善意見,以期為保護網这样疑惑約車消費者權益的規制盖亚不屑提供一點思路。

                參考文獻:

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                [2]? ?周麗霞.規範國內打車軟件▆市場的思考——基於美國對Uber商業模式監管實踐經驗借鑒[J].價值理論與實踐※,2015,(7).

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                [6]? ?葉正國.網絡預約出①租汽車的回應型法律規制[J].電子政務,2018,(1).[責任編輯? ?興? ?華]

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